中国人民银行研究局首席经济学家、中国金融学会绿色金融专业委员会主任马骏日前称，“央行与国家发改委已经达成共识，要在国家绿色产业目录的基础上形成一个统一绿色债券目录。”目前涉及绿色金融项目认定的文件主要有三个：一是银监会公布的《绿色信贷统计表》，二是人民银行公布的《绿色债券支持项目目录》，三是国家发改委公布的《绿色债券发行指引》。其中，在银行间市场发行的绿色金融债主要依据人民银行公布的目录；而在交易所发行的绿色公司债、企业债则主要依据国家发改委公布的指引。三个文件均对绿色项目作了标准界定，主要含大类划分和若干细项说明；但分类方法不尽相同，覆盖交叉，在实践中存在一定困难。建立统一的绿色债券标准是《构建绿色金融体系指导意见》中已经明确提出的一项要求。目前，各方面都在准备的过程中，未来的统一绿债目录的编制将涉及央行、发改委和证监会等部门，也会广泛听取业界的意见。不过，银行业人士表示，“不同政府部门对绿色项目的认定不完全相同，没有一致的标准，银行在选择项目时需要考虑很多。”一位人民银行地方分行人士也表示，“绿色金融面临的问题，其实还是绿色金融之外的问题。”绿色金融首要的是符合要求的绿色企业和绿色项目，但目前理论和实际层面还没有非常客观的标准，“基础不在，操作起来就有困难。”一个项目，是全部还是部分认定为绿色项目也是值得关注的问题。一个大的工程项目往往涉及多个领域和细分，但其中或许只有一部分被认定为绿色金融。那剩下的呢？比如小城镇综合治理，街道绿化可能是绿色金融项目，道路整治和路灯更换可能不是。但对于小城镇的绿色发展和旅游生态来讲，光绿化街道是不够的。马骏表示，绿色金融标准化是一项长期工作，“绿色金融标准化体系是一个框架，应该会涉及到绿色信贷、绿色债券、绿色基金、绿色保险等各类绿色金融产品的界定，各类绿色金融业务的流程，发行绿色金融产品主体的信息披露要求，第三方认证标准等等内容”。